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人物档案:

陈轩波,新疆维吾尔自治区市场监管局执法稽查局局长,年3月,派驻阿图什市松他克乡阿孜汗村,任第十组副组长。年11月至年2月,在阿图什市挂职,任市委副书记、副市长,分管扶贫工作。年12月22日,被人力资源社会保障部、市场监管总局授予“全国市场监管系统先进工作者”称号。

陈轩波与维吾尔族小朋友

民族团结的使者,撰写的《驻村日志:阿孜汗的一年》充满深情,被推荐为新疆自治区成立60周年重点出版物;

产业致富的参谋,探索的三级经济架构,作为致富“法宝”,在阿孜汗村推广;

执法办案的能手,查办的传销及外观专利侵权案,案值与涉案人数属新疆之最,被称为“专捉’大鱼’的稽查局长”。

时光荏苒,角色转换,为人民谋幸福的初心和使命从未改变。他,就是新疆自治区市场监管局执法稽查局局长陈轩波。年12月,人力资源社会保障部、市场监管总局授予他“全国市场监管系统先进工作者”称号。

“和伊凡坐在田间交流,我会想起女儿奕帆”

立秋后的一个下午,记者拨通了陈轩波的电话。

“亚合西木思孜”,电话那头传来一句听不懂的问候。料到记者没听懂,陈轩波笑着解释道,这是自己驻村时学会的第一句维吾尔语,它的意思是“最好的祝福送给您”。

驻村,勾起了陈轩波对往事的美好回忆。

“驻村时,我很喜欢跟一位邻家小伙儿聊天。他叫伊凡,维吾尔语是‘智慧’的意思,我的女儿叫奕帆,两人名字的读音一样,真巧啊。我俩经常坐在田间地头交流,就像朋友一样想说什么就说什么。”谈起驻村时的场景,陈轩波至今仍很兴奋。

年3月,为进一步服务基层,新疆自治区党委决定从各级机关抽调20万名干部下基层开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。“南疆基层需要干部去融入,去做工作。我是党员,我不去谁去?”陈轩波主动请缨,成为首批“访惠聚”活动的一员,被派驻到阿图什市松他克乡阿孜汗村,任第十组副组长。

“临行前,同事朋友来送行,说的最多的都是注意安全。女儿送给我一件最实用的礼物。”陈轩波说,女儿当时只有10岁,压岁钱从来没有用过,这次给爸爸买双运动鞋,说去南疆走路多。

为给后期驻村同事留下一些借鉴和经验,陈轩波养成了写日志的习惯。访民情,惠民生,聚民心,他的驻村日志中记录了自己付出和收获的点点滴滴。

难忘驻村时与维吾尔族同胞的第一次握手问候。“今天,学会了握手和第一句方言。和维吾尔族同胞交朋友,一定要握手。也许是刚刚锄完地的手,也许是干燥粗糙的手,只要你把双手伸出去紧紧握住对方的手,喊一声‘亚合西木思孜’,那大家就是朋友了。”

难忘走访村民时礼尚往来的深情厚意。“今天到村民家走访,先做了功课。进入维吾尔族人家一般要脱鞋上炕行礼。只要对方拿出东西,都要吃一点儿,表示礼貌。我们去家访时也做了准备,给每家拿2块砖茶。砖茶和方糖是维吾尔族喜爱的食品。”

难忘接待客人时尊重为本的风俗礼仪。“阿不都阿訇,是克州非常受尊敬的宗教人士,要来拜访我们。下午我把会议室打扫干净,穿着正装,按维吾尔待客风俗摆放好水果、馕饼、茶水。要真心交朋友,尊重是最基本的。”

难忘一起劳动时亲如一家的互相陪伴。日志这样记载:“这一天,我们像一家人一样,一起劳动,一起吃饭,没有什么民族之分,口渴了,就用一只碗轮流转着圈喝水”……

“与维吾尔族兄弟交往有什么秘诀吗?”记者好奇地问。陈轩波说,动身去南疆前,也曾担忧过,到任之后才发现,之前的顾虑都是多余的。这里的人们淳朴善良,这里有着城市中难觅的温情。大家相处的秘诀就是尊重和真诚。

陈轩波深情回忆道:驻村时,宿舍的窗外有一片无花果园,每天都会在窗前拍照。从最初的荒芜一片,到渐渐葱郁,再到满树果实。阿孜汗村的发展变化像极了那片果园,只要用心耕耘,一定会硕果累累!

阿孜汗村的富民合作社

“买买提那句‘好嘛,党好嘛’,激励着我勇往直前”

“离开阿孜汗村已经7年,但只要有时间我就会回去看看乡亲们。”陈轩波说,买买提·乌拉伊姆,是一位自小腿脚残疾的村民,年加入了中国共产党,每次别人问他为什么入党,他都会憨厚地说:“好嘛,党好嘛”。这句话一直激励着陈轩波,在带领村民致富的道路上勇往直前。

阿孜汗村是一个农业经济村。全村10个组,共户、人。年人均收入元,人均耕地仅0.4亩,主要作物为葡萄和无花果。

阿图什市号称无花果之乡,阿孜汗村的无花果产量又占阿图什市的50%以上,是无花果之乡的中心。然而摆在陈轩波及村民们面前的事实却是,这里的无花果产业还没有做强做大。

原因何在?

“商户单打独斗,产业优势没有发挥出来。”通过走访村里的无花果酱小作坊,陈轩波敏锐地发现,多年来阿孜汗村竟没有一家拥有QS生产认证的无花果酱生产工厂,这里的无花果酱都产于村里的手工作坊。由于没有生产许可,产品要么是村民家庭自用,要么在当地街头摆小摊买卖。无花果酱进不了超市,出不了远门,更别提注册商标了。无花果酱的商品价值没有真正体现出来。

“我们搞‘访民情、惠民生、聚民心’的目的是什么?不就是想让群众有事干、有钱挣、有盼头嘛!”说干就干!陈轩波一边带着同事们到上级部门咨询无花果酱生产项目的审批流程,一边调查村民成立农村合作社的意向。

准备工作就绪后,工作组协助村民建立了新疆果之王果业合作联社和新疆天之源牧业合作联社,同时成立新疆阿孜汗实业有限公司。实业公司来控股两个合作联社,由合作联社来协调、指导各家农民合作社,一个三级经济架构正式搭建起来。

“建立三级经济架构,不仅改变了以往小农耕作的传统模式,还能通过各类经济主体把党和国家的富民、惠民政策落实下来。最重要的是,它可提升村两委的威信,有利于当地和谐稳定。”说起三级经济架构的优势,陈轩波的言语中带着几分自信。

29个农民专业合作社正式领取营业执照的那天,陈轩波惊喜地发现,宿舍后院的无花果园,经历了几天大风后,果树叶更加茂密,无花果也悄然结出来了……

年11月,陈轩波再次被派往阿图什市,挂职市委副书记、副市长,分管扶贫工作。那一刻,陈轩波很振奋,因为他将继续在更广阔的舞台上坚守初心,践行使命,带领当地群众追逐致富梦。他把阿孜汗村的三级经济架构模式和成功经验向更多的村落推广……

陈轩波窗外的无花果园

“每次捉到‘大鱼’,我的心情都是喜忧参半”

“与驻村、扶贫相比,稽查办案可是我的老本行。”陈轩波告诉记者,他查办过第一例在新疆“开盘”的传销案和全国首例外观专利侵权案。由于这些案件案值大、涉案人员多、影响面广,他被当地群众称为“专捉‘大鱼’的稽查局长”。对于这个称誉,陈轩波却始终喜忧参半:一方面为破获大案、查办违法者高兴,另一方面也为受损失群众感到难过。

年11月9日,乌鲁木齐长江路一家酒店内近人正举行一个传销集会。“源水生物科技细胞生命液可以治疗一切疾病,又是抗衰老的美容产品,加盟之后成为富豪指日可待……”当传销组织者正大肆忽悠与会者时,早已潜伏在会场的陈轩波带着执法人员快步走上讲台大声宣告:这里正在进行的活动是传销行为,会议组织者立刻接受检查!

其实早在9年4月与年7月,陈轩波就带领同事捉过“大鱼”。他们经过周密布控,在新疆分别查办了“美亚国际”“世联发”等大型传销案。敢于碰硬的陈轩波带领稽查人员有力打击了当地传销组织的嚣张气焰。

扶贫归来,陈轩波继续在稽查岗位上发挥“捉鱼”特长。年11月,时任新疆自治区市场监督管理局执法稽查局局长的陈轩波,带领同事依法查处了国内首起侵犯外观专利,攀模、抄袭畅销产品的知识产权案件,为受害企业挽回巨额经济损失。

“无论驻村、扶贫,还是办案,我所做的一切都是让群众满意,让群众有盼头。要让群众知道,他们不是独自在打拼,背后有伟大的党、有强大的祖国在支持、帮助。”回忆过往,陈轩波如是说。

从乌鲁木齐到阿图什,从驻村、扶贫到办案,虽然时空不同、角色各异,但陈轩波察民情、解民忧、履职尽责的初心从未改变,将人民对美好生活的向往作为奋斗目标的信念从未改变。他在每一个角色中践行誓言,将党的关怀传递给每一位群众,将最好的祝福送给每一位群众。

陈轩波到老乡家走访

“如今,除了办案外,我每天也会抽时间刷刷朋友圈。”陈轩波告诉记者,自己依然


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